新華社北京9月18日電 題：辦好(hǎo)發(fā)展和安全兩(liǎng)件大事(shì)

鍾華論

翻開(kāi)《習近平談治國(guó)理政》第四卷，“統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展”“統籌發(fā)展和安全”等專題引人注目。

黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，帶領全黨全國(guó)各族人民攻堅克難、團結奮鬥，努力實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。統籌發(fā)展和安全是以習近平同志爲核心的黨中央立足于新發(fā)展階段國(guó)際國(guó)内新形勢新情況提出的重大戰略思想，是習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要内容，具有深刻的理論邏輯、曆史邏輯、現實邏輯，具有重大現實意義和深遠曆史意義。在全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家、向(xiàng)第二個百年奮鬥目标進(jìn)軍的新征程上，我們要堅持統籌好(hǎo)發(fā)展和安全兩(liǎng)件大事(shì)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以中國(guó)式現代化推進(jìn)中華民族偉大複興，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。

（一） 

7月中旬，2022年中國(guó)經(jīng)濟半年“成(chéng)績單”公布。上半年國(guó)内生産總值同比增長(cháng)2.5%，二季度經(jīng)濟頂住下行壓力實現正增長(cháng)。與此同時(shí)，中國(guó)是世界主要大國(guó)中，新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數最少的國(guó)家。

事(shì)非經(jīng)過(guò)不知難，成(chéng)如容易卻艱辛。

今年以來，疫情延宕反複，國(guó)際環境複雜嚴峻，國(guó)内改革發(fā)展穩定任務更趨艱巨繁重。以習近平同志爲核心的黨中央引領億萬人民勠力同心，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展工作，經(jīng)過(guò)不懈努力，疫情防控取得積極成(chéng)效，經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展取得新成(chéng)績，在高質量發(fā)展中赢得曆史主動。來之不易的紮實成(chéng)績，充分證明黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”這(zhè)一重大決策部署的科學(xué)性和有效性，爲統籌發(fā)展和安全寫下了生動的實踐注解。

“備豫不虞，爲國(guó)常道(dào)”。習近平總書記深刻指出，我國(guó)正處于一個大有可爲的曆史機遇期，發(fā)展形勢總的是好(hǎo)的，但前進(jìn)道(dào)路不可能(néng)一帆風順，越是取得成(chéng)績的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能(néng)犯戰略性、颠覆性錯誤。當今世界正經(jīng)曆百年未有之大變局，我國(guó)正處于實現中華民族偉大複興的關鍵時(shí)期。統籌發(fā)展和安全，著(zhe)眼于實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢，在風雲變幻的發(fā)展環境中更好(hǎo)地把握曆史機遇、應對(duì)風險挑戰，把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中，确保民族複興進(jìn)程不被(bèi)遲滞甚至中斷，朝著(zhe)我們黨确立的偉大目标奮勇前進(jìn)。

登高方識遠，天地納于心。黨的十八大以來，面(miàn)對(duì)世所罕見、史所罕見的風險挑戰，習近平總書記洞察世界之變、時(shí)代之變、曆史之變，科學(xué)把握國(guó)家安全形勢發(fā)展變化新特點新趨勢，創造性提出總體國(guó)家安全觀，堅持將(jiāng)國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面(miàn)、全過(guò)程，同經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展一起(qǐ)謀劃、一起(qǐ)部署，從全局和戰略高度作出一系列重大決策部署。

黨的十九屆五中全會(huì)首次把統籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的指導思想，“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要對(duì)此列專章作出戰略部署。習近平總書記在主持中央政治局第二十六次集體學(xué)習時(shí)就(jiù)貫徹總體國(guó)家安全觀提出“十個堅持”的要求，其中一點就(jiù)是堅持統籌發(fā)展和安全。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)黨的第三個曆史決議，從13個方面(miàn)總結新時(shí)代黨和國(guó)家事(shì)業取得的曆史性成(chéng)就(jiù)、發(fā)生的曆史性變革，其中一個重要方面(miàn)就(jiù)是維護國(guó)家安全。10年來，國(guó)家安全得到全面(miàn)加強，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形态、自然界等方面(miàn)的風險挑戰考驗，爲黨和國(guó)家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安提供了有力保證。

貨車在山東港口青島港前灣三期集裝箱碼頭運送集裝箱（2022年9月10日攝）。新華社記者 李紫恒 攝 

發(fā)展是硬道(dào)理，是解決中國(guó)所有問題的關鍵。在習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，我國(guó)經(jīng)濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲安全的發(fā)展之路。2012年以來，中國(guó)經(jīng)濟總量從50萬億元量級躍至114萬億元，占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過(guò)18%；人均GDP從6300美元升至超過(guò)1.2萬美元，形成(chéng)超過(guò)4億人世界最大規模中等收入群體；近1億農村貧困人口實現脫貧，在中華大地上全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)，國(guó)家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國(guó)力躍上新台階。

發(fā)展和安全是一體之兩(liǎng)翼、驅動之雙輪。從提出“統籌發(fā)展安全兩(liǎng)件大事(shì)”，到部署“防範化解重大風險”，再到要求“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”，習近平總書記深刻把握發(fā)展和安全辯證統一關系，讓發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰，推動中華民族偉大複興進(jìn)入了不可逆轉的曆史進(jìn)程。新時(shí)代10年的偉大變革啓示我們，既辦好(hǎo)保證國(guó)家安全這(zhè)個“頭等大事(shì)”，又抓好(hǎo)發(fā)展這(zhè)個“第一要務”，才能(néng)築牢治國(guó)安邦的根基、增強攻堅克難的底氣，推動中國(guó)号巨輪劈波斬浪、行穩緻遠。

（二） 

當前，世界百年變局和世紀疫情疊加，全球經(jīng)濟複蘇脆弱乏力，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。全球發(fā)展和安全形勢錯綜複雜，人類面(miàn)臨著(zhe)許多共同挑戰。習近平總書記先後(hòu)提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，其核心要義在于堅持發(fā)展和安全并重，以可持續發(fā)展促進(jìn)可持續安全，以可持續安全保障可持續發(fā)展，爲推動世界可持續發(fā)展、應對(duì)全球安全治理難題貢獻了中國(guó)方案，是推動人類和平與發(fā)展的長(cháng)遠之策。

從國(guó)内來看，我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展環境的複雜性、嚴峻性、不确定性上升。改革發(fā)展穩定任務艱巨繁重，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種(zhǒng)風險挑戰不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期，面(miàn)臨的重大鬥争不會(huì)少，各種(zhǒng)鬥争不是短期的而是長(cháng)期的，至少要伴随我們實現第二個百年奮鬥目标全過(guò)程。當代中國(guó)正在經(jīng)曆人類曆史上最爲宏大而獨特的實踐創新，改革發(fā)展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國(guó)理政考驗之大都(dōu)前所未有，世界百年未有之大變局深刻變化前所未有。我們必須以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，把國(guó)家安全建立在更加安全、更爲可靠的基礎之上。踏上全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家新征程，統籌好(hǎo)發(fā)展和安全，是擺在中國(guó)共産黨人面(miàn)前的重要課題。

在哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司的生産車間，工人在進(jìn)行生産作業（2022年9月3日攝）。新華社記者 王松 攝 

發(fā)展和安全相輔相成(chéng)、不可偏廢，統一于堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實踐。統籌發(fā)展和安全，既是重大理論問題，也是重要實踐要求。在省部級主要領導幹部“學(xué)習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研讨班上，習近平總書記深刻指出，“依靠頑強鬥争打開(kāi)事(shì)業發(fā)展新天地，最根本的是要把我們自己的事(shì)情做好(hǎo)”。新征程上，辦好(hǎo)發(fā)展和安全兩(liǎng)件大事(shì)，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲安全的發(fā)展,方能(néng)以改革發(fā)展的“确定性”有效應對(duì)外部的“不确定性”，牢牢把握發(fā)展主動和曆史主動。

（三） 

從2012年到2021年，我國(guó)群衆安全感由87.55%上升至98.62%；我國(guó)長(cháng)期處于全球命案發(fā)案率最低國(guó)家行列……“中國(guó)這(zhè)十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，有關部門發(fā)布的數據引發(fā)廣泛共鳴。

期盼“天下太平，萬物安甯”，矚望“民富國(guó)強，衆安道(dào)泰”，祈願“風調雨順民安業”……國(guó)泰民安是人民群衆最基本、最普遍的願望，謀發(fā)展、保安全，始終是人心所向(xiàng)、人民福祉所在。發(fā)展爲了誰，安全爲了誰，往往是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。

“不論遇到什麼(me)困難，我們都(dōu)要堅持以人民爲中心的發(fā)展思想”。在2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會(huì)議演講中，習近平總書記一番話擲地有聲。面(miàn)對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，以習近平同志爲核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，開(kāi)展抗擊疫情人民戰争、總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控取得世界上最好(hǎo)的成(chéng)果。在“2022·北京人權論壇”上，與會(huì)嘉賓紛紛表示，在抗疫過(guò)程中，中國(guó)政府始終將(jiāng)人民的生命、安全和健康放在首位，最大限度地保護了人權。

“國(guó)以民爲本，社稷亦爲民而立。”印在武夷山九曲溪畔朱熹園内一面(miàn)牆上的一句話，習近平總書記久久凝視。爲人民謀幸福、爲民族謀複興，既是我們黨領導現代化建設的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。堅持以人民爲中心，堅持以人民安全爲宗旨，充分彰顯了中國(guó)共産黨的性質宗旨和初心使命，貫穿著(zhe)統籌發(fā)展和安全的價值取向(xiàng)，指明了新時(shí)代統籌好(hǎo)發(fā)展和安全的前進(jìn)方向(xiàng)。

居民在重慶市兩(liǎng)江新區人和街道(dào)邢家橋社區采樣(yàng)點接受核酸檢測（2022年8月24日攝）。新華社記者 黃偉 攝 

“我們黨是爲人民服務、爲人民造福的黨。把老百姓關心的事(shì)一件件辦好(hǎo)，是共産黨人的共同心願。”在遼甯考察時(shí)，習近平總書記的一番話飽含深情，揭示了中國(guó)共産黨人一以貫之的爲民宗旨。回望百年奮鬥路，黨團結帶領人民進(jìn)行革命、建設、改革，根本目的就(jiù)是爲了讓人民過(guò)上好(hǎo)日子，無論面(miàn)臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這(zhè)一點都(dōu)始終不渝、毫不動搖。

民心是最大的政治，民安是最大的責任。新征程上，抓好(hǎo)發(fā)展、确保安全，就(jiù)要堅持一切爲了人民、一切依靠人民，解決好(hǎo)人民群衆的急難愁盼問題，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，切實推動人的全面(miàn)發(fā)展、全體人民共同富裕取得更爲明顯的實質性進(jìn)展，讓人民群衆安居樂業，獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

胸懷“國(guó)之大者”，點亮“萬家燈火”，确保“萬家平安”，更加富足安泰的美好(hǎo)生活正在14億多人民的共同奮鬥中變成(chéng)現實……

（四） 

“有一定之略，然後(hòu)有一定之功。”習近平總書記指出,謀劃和推進(jìn)黨和國(guó)家各項工作，必須深入分析國(guó)際國(guó)内大勢，科學(xué)把握我們面(miàn)臨的戰略機遇和風險挑戰，強調以正确的戰略策略應變局、育新機、開(kāi)新局。

戰略問題是一個政黨、一個國(guó)家的根本性問題。戰略上判斷得準确，戰略上謀劃得科學(xué)，戰略上赢得主動，黨和人民事(shì)業就(jiù)大有希望。統籌發(fā)展和安全，必須把握大勢、著(zhe)眼長(cháng)遠，采取正确的戰略策略，下好(hǎo)“先手棋”，打好(hǎo)“主動仗”。

近年來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國(guó)際經(jīng)濟循環格局發(fā)生深度調整，新冠肺炎疫情加劇了逆全球化趨勢，我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展的内外部環境更趨複雜嚴峻。

觀衆在海南海口舉辦的2022年中國(guó)國(guó)際消費品博覽會(huì)上參觀（2022年7月25日攝）。新華社記者 張麗芸 攝 

形勢怎麼(me)看？發(fā)展怎麼(me)辦？構建以國(guó)内大循環爲主體、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是習近平總書記統籌國(guó)内國(guó)際兩(liǎng)個大局、統籌高質量發(fā)展和高水平安全，掌握未來發(fā)展主動權的長(cháng)遠之策。

這(zhè)是應對(duì)時(shí)代發(fā)展大勢的戰略抉擇。當今世界，“黑天鵝”亂飛，“灰犀牛”頻現，國(guó)際環境日趨複雜，不穩定性不确定性明顯增加，全球産業鏈供應鏈因非經(jīng)濟因素而面(miàn)臨沖擊，傳統國(guó)際循環弱化。相比以前，大進(jìn)大出的環境條件已經(jīng)變化。隻有立足自身，充分發(fā)揮國(guó)内超大規模市場優勢，通過(guò)繁榮國(guó)内經(jīng)濟、暢通國(guó)内大循環爲我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展增添動力，才能(néng)塑造我國(guó)參與國(guó)際合作和競争新優勢，以“弄潮兒向(xiàng)濤頭立”的姿态開(kāi)創未來。

這(zhè)是準确把握曆史發(fā)展趨勢的主動作爲。曆史經(jīng)驗表明，凡是能(néng)夠成(chéng)功實現經(jīng)濟崛起(qǐ)的大國(guó)，無一不是本國(guó)經(jīng)濟體内聚力釋放能(néng)量的結果。當前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能(néng)力不适應高質量發(fā)展要求，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現在發(fā)展質量上。構建新發(fā)展格局，有利于打通經(jīng)濟發(fā)展的“任督二脈”，轉變發(fā)展方式、優化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動力，确保經(jīng)濟體系健康暢通，增強我國(guó)經(jīng)濟的抗風險能(néng)力，做到“任憑風浪起(qǐ)，穩坐釣魚台”。

構建新發(fā)展格局，著(zhe)眼于統籌發(fā)展和安全，科學(xué)應對(duì)錯綜複雜的國(guó)際環境帶來的新矛盾新挑戰，有效回應我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉化帶來的新特征新要求，是把握發(fā)展主動權、實現高水平安全的戰略謀劃，具有深刻的曆史必然性和強烈的現實針對(duì)性。

青山遮不住，畢竟東流去。加快構建新發(fā)展格局，就(jiù)是要在各種(zhǒng)可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競争力、發(fā)展力、持續力。新征程上，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質量發(fā)展不停步，維護高水平安全不放松，推動高質量發(fā)展和高水平安全動态平衡，我們就(jiù)能(néng)赢得優勢、赢得主動、赢得未來，開(kāi)創新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業發(fā)展新境界。

（五） 

14739萬噸！今年全國(guó)夏糧再獲豐收，托穩了經(jīng)濟底盤，爲中國(guó)應對(duì)外部環境的不确定性提供了堅實支撐。

“洪範八政，食爲政首。”解決好(hǎo)十幾億人口的吃飯問題，始終是關系國(guó)計民生的一個重大問題。從糧食安全到能(néng)源安全，從産業鏈供應鏈穩定安全到防範化解重大金融風險，以習近平同志爲核心的黨中央堅持底線思維，帶領全黨全國(guó)各族人民打好(hǎo)化險爲夷、轉危爲機的戰略主動戰，保持了經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì)大局穩定。

在山東省惠民縣桑落墅鎮，農民駕駛農機收獲小麥（2022年6月7日攝，無人機照片）。新華社記者 郭緒雷 攝 

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，這(zhè)是一個百年大黨深沉的曆史自覺。習近平總書記深刻指出，統籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個重大原則。

于内憂外患中誕生，在磨難挫折中成(chéng)長(cháng)，一路走來，我們黨始終有著(zhe)強烈的憂患意識、風險意識。早在1945年，毛澤東同志在黨的七大上講“準備吃虧”時(shí)就(jiù)一口氣列了17條困難，強調在看到光明的同時(shí)，更要準備迎接困難，“要在最壞的可能(néng)性上建立我們的政策”。1988年，在談到改革與風險時(shí)，鄧小平同志強調：“我們要把工作的基點放在出現較大的風險上，準備好(hǎo)對(duì)策。這(zhè)樣(yàng)，即使出現了大的風險，天也不會(huì)塌下來。”

黨的十八大以來，習近平總書記多次作出重要指示，反複強調防範化解重大風險的極端重要性。黨的十九大把防範化解重大風險作爲三大攻堅戰之一。2018年1月，習近平總書記在學(xué)習貫徹黨的十九大精神研讨班開(kāi)班式上列舉了8個方面(miàn)16個具體風險，其中就(jiù)告誡全黨“像非典那樣(yàng)的重大傳染性疾病，也要時(shí)刻保持警惕、嚴密防範”。在2019年1月舉辦的省部級主要領導幹部堅持底線思維著(zhe)力防範化解重大風險專題研讨班開(kāi)班式上，習近平總書記再次就(jiù)防範化解政治、意識形态、經(jīng)濟、科技、社會(huì)、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析，提出明确要求。

難走的路是上坡路，難開(kāi)的船是頂風船。随著(zhe)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉化和國(guó)際力量對(duì)比深刻調整，我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨的風險和挑戰比以往更加錯綜複雜。統籌發(fā)展和安全，必須勇于和善于應對(duì)各種(zhǒng)風險挑戰，既要高度警惕“黑天鵝”事(shì)件，也要防範“灰犀牛”事(shì)件；既要打好(hǎo)防範和抵禦風險的有準備之戰，也要打好(hǎo)化險爲夷、轉危爲機的戰略主動戰。

“不困在于早慮，不窮在于早豫。”戰勝風險挑戰，必須激發(fā)“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，果斷處置、主動作爲。把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，把舉措落實得更周密一些，從最壞處著(zhe)眼，做最充分的準備，努力争取最好(hǎo)的結果，牢牢守住不發(fā)生系統性風險的底線。

底線就(jiù)是安全線，行動就(jiù)是保障力。戰勝風險挑戰，必須真抓實幹，讓工作踩在點子上、抓到要害處。拿出高招硬招實招，著(zhe)力在補短闆、強弱項、固底闆、揚優勢上下功夫，把黨員幹部的“辛苦指數”轉化爲人民群衆的“幸福指數”、事(shì)業發(fā)展的“上升指數”。

戰勝風險挑戰，必須把握危中有機、化危爲機的辯證關系，既堅定信心，又奮發(fā)有爲。危與機同生并存、相互依賴，在一定條件下可以相互轉化，克服了危即是機。在一個更加不穩定不确定的世界中謀發(fā)展，隻要我們堅定遠大之志、激發(fā)進(jìn)取之心、增強鬥争之能(néng)，在“山雨欲來”前未雨綢缪，在“風起(qǐ)青萍”時(shí)見微知著，做到準确識變、科學(xué)應變、主動求變，就(jiù)一定能(néng)夠在抗擊大風險中創造出大機遇，始終牢牢把握發(fā)展主動。

（六） 

“鑒前世之興衰，考當今之得失”。曆史反複證明，能(néng)否統籌好(hǎo)發(fā)展和安全，關系國(guó)家興衰、曆史走向(xiàng)。沒(méi)有發(fā)展作爲支撐的安全，必然難以長(cháng)久；沒(méi)有安全作爲保障的發(fā)展，必然不可持續。這(zhè)是曆史留給我們的深刻啓示。

統籌發(fā)展和安全，必須掌握和運用科學(xué)方法論，堅持系統思維，善于“彈鋼琴”，做到協調一緻、齊頭并進(jìn)。“千鈞將(jiāng)一羽，輕重在平衡”。既要在發(fā)展中更多考慮安全因素，通過(guò)發(fā)展提升國(guó)家安全實力，善于運用發(fā)展成(chéng)果來夯實國(guó)家安全的基礎，又要善于營造有利于經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的安全環境，實現高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

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在上海世博中心舉辦的2022世界人工智能(néng)大會(huì)上，工作人員（左一）向(xiàng)參觀者介紹微創骨科手術機器人（2022年9月1日攝）。新華社記者 方喆 攝 

統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展，既堅持動态清零，爲經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展創造良好(hǎo)條件，又堅持科學(xué)精準，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的影響；正确認識和把握資本的特性和行爲規律，既設置“紅綠燈”，依法加強對(duì)資本的有效監管，又支持和引導資本規範健康發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成(chéng)長(cháng)；在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中，既堅持加強國(guó)際科技交流合作，又要時(shí)不我待推進(jìn)科技自立自強，隻争朝夕突破“卡脖子”問題，努力把關鍵核心技術和裝備制造業掌握在我們自己手裡(lǐ)……

統籌好(hǎo)發(fā)展和安全，關鍵是深刻理解二者相輔相成(chéng)、相互促進(jìn)的關系，堅持“兩(liǎng)點論”和“重點論”相統一，用發(fā)展的、系統的、普遍聯系的眼光想問題辦事(shì)情，在權衡利弊中趨利避害、在統籌兼顧中把握全局，求得“最優解”、實現“最優化”，讓發(fā)展和安全兩(liǎng)個目标有機融合，努力建久安之勢、成(chéng)長(cháng)治之業。

（七） 

大江奔流，不舍晝夜；穿越關山，永遠向(xiàng)前。

黨的十八大以來，面(miàn)對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，我們保持戰略定力，堅定信心、迎難而上，一仗接著(zhe)一仗打，克服外部不利因素，集中精力辦好(hǎo)自己的事(shì)情，交出了統籌發(fā)展和安全的精彩答卷。

中華民族偉大複興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就(jiù)能(néng)實現的，必須勇于進(jìn)行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争，準備付出更爲艱巨、更爲艱苦的努力。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、曆史之變的特征更加明顯。我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境，需要應對(duì)的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜複雜。新征程上，保持“亂雲飛渡仍從容”的定力，鉚足“撸起(qǐ)袖子加油幹”的拼勁，激揚“越是艱險越向(xiàng)前”的精神，沒(méi)有任何力量能(néng)夠阻擋中國(guó)人民和中華民族的前進(jìn)步伐。

踏平坎坷成(chéng)大道(dào)，鬥罷艱險又出發(fā)。我們堅信，無論時(shí)代風雲如何變幻，有以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導，有習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，有14億多中國(guó)人民的團結奮鬥，就(jiù)一定能(néng)譜寫全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的嶄新篇章。

曆史大勢，不可阻擋；時(shí)代大潮，浩浩蕩蕩。堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路，辦好(hǎo)發(fā)展和安全兩(liǎng)件大事(shì)，中國(guó)号巨輪必將(jiāng)乘風破浪，駛向(xiàng)民族複興的光輝彼岸。