山西省作爲全國(guó)司法協理員制度第一批試點省份之一，緊緊圍繞打造一支高素質、規範化、專業化、職業化司法協理員隊伍這(zhè)一根本出發(fā)點，堅持高站位謀劃、實舉措落實、穩步伐推進(jìn)，紮實推動司法協理員制度試點工作走深走實，積極構建符合實際的司法協理員使用管理山西樣(yàng)本。

堅持政治引領

高站位統籌部署

省委省政府堅持將(jiāng)建立司法協理員制度作爲打通基層法治建設“最後(hòu)一公裡(lǐ)”的重要途徑，全面(miàn)謀劃、高位推動。省委常委、政法委書記鄭連生專門作出指示，指導成(chéng)立全省司法協理員制度試點工作專班。時(shí)任副省長(cháng)、省公安廳廳長(cháng)李成(chéng)林專門作出批示，提出明确要求。將(jiāng)試點工作作爲2023年全面(miàn)依法治省工作要點，納入省政法各單位需跨部門協調推進(jìn)事(shì)項清單，列爲年度司法行政改革重點任務，專門部署、統籌推進(jìn)。

堅持多措并舉

高标準組織推動

省司法廳堅持把試點工作作爲一項重要政治任務，抓總抓重抓要，從全省司法行政工作全局角度出發(fā)，對(duì)全省1276個司法所情況進(jìn)行全面(miàn)摸底，搞清事(shì)實、吃透實情，按照司法所人員力量與其職責任務相适應的原則，明确全省司法所均不低于4人的配備标準。在充分考慮我省經(jīng)濟發(fā)展現狀的基礎上，提出了“試點突破、穩步推進(jìn)、逐步擴大、覆蓋全省”的工作思路，确定大同、長(cháng)治兩(liǎng)市先行開(kāi)展試點，點上結果、面(miàn)上見效，最終實現全省117個縣（市、區）全覆蓋。省司法廳多次召開(kāi)全省試點工作座談會(huì)、專項工作推進(jìn)會(huì)、試點工作現場會(huì)，尊重基層首創精神，激發(fā)基層創新活力，將(jiāng)試點工作納入省委法治建設年度目标責任考核内容，鼓勵有條件的地市主動作爲、展現作爲、創出經(jīng)驗。

堅持見行見效

高質量引深推進(jìn)

各試點地市自覺強化主體責任，不等不靠、主動作爲，“一把手”親自挂帥、一個問題一盯到底，配套出台管理制度，建立“周報告、月調度”工作機制，層層壓實責任，确保試點工作有章可循、有據可依、高效推進(jìn)，取得了明顯成(chéng)效。通過(guò)探索建立司法協理員制度，進(jìn)一步明确了職責定位，區分司法協理員直接參與和提供輔助支持兩(liǎng)類職責，圍繞七個方面(miàn)明确工作職責，實現“專人專崗”與“一人多職”相結合，實現人員力量使用效能(néng)最大化。進(jìn)一步強化了人員準入，按照總量控制、内部調劑、動态調整的原則，科學(xué)核定配備數量，通過(guò)擇優選聘、系統内院校招聘、社會(huì)招聘三種(zhǒng)渠道(dào)嚴格選拔聘用，确保隊伍相對(duì)年輕、基本穩定。進(jìn)一步加強了職業保障，參照公安系統警務輔助人員待遇标準，綜合考慮當地在崗職工平均工資、城鎮居民人均可支配收入等因素，合理确定司法協理員薪資标準，并建立動态調整機制，增強崗位吸引力，展現發(fā)展前景和上升空間。進(jìn)一步規範了使用管理，遵循“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，由司法所具體負責日常管理，縣級司法行政機關具體負責監督考核，將(jiāng)平時(shí)工作表現和考核情況作爲對(duì)其續聘、解聘、獎懲和等級評定的主要依據。

省司法廳將(jiāng)按照司法部最新部署要求，提高政治站位，強化工作舉措，壓緊壓實責任，全面(miàn)推動我省司法協理員制度試點工作走深走實，爲加強全省市縣法治建設，奮力開(kāi)創平安山西、法治山西建設新局面(miàn)提供堅強有力的法治保障！

(來源:廳人民參與和促進(jìn)法治處)

日期：2024-02-29