一、全過(guò)程人民民主的理論創新爲人類民主理論發(fā)展提供了新範式

全過(guò)程人民民主是保障人民當家作主，讓人民享有更加充分、更加全面(miàn)、更加豐富民主權利的民主理論。從民主的本質看，全過(guò)程人民民主堅持人民民主是社會(huì)主義的生命，人民當家作主是民主的内在要求和本質特征，追求爲人民謀幸福、爲民族謀複興、爲人類謀進(jìn)步、爲世界謀大同的目标，堅持中國(guó)共産黨領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一，堅定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道(dào)路，是一切爲了人民、依靠人民、造福人民、保障人民的民主。從民主的主體看，全過(guò)程人民民主秉持人民主權的憲法原則，堅持人民至上，堅持以人民爲中心、以人民爲主體，是全體人民普遍平等真實享有的民主。從民主的内容看，全過(guò)程人民民主堅持尊重和保障人權，保證全體人民享有廣泛的公民和政治權利、經(jīng)濟社會(huì)文化權利，依法通過(guò)各種(zhǒng)途徑和形式管理國(guó)家事(shì)務、經(jīng)濟文化事(shì)業和社會(huì)事(shì)務，是不斷滿足人民幸福生活需要，實現人民共同富裕和人的全面(miàn)發(fā)展的民主。從民主的運行和實現方式看，全過(guò)程人民民主超越了西方“一人一票”“多黨競選”等“狹隘民主”的局限，是一種(zhǒng)全鏈條、全方位、全覆蓋、各環節的民主，是中國(guó)人民在實踐中創造的一整套行得通、有效率、真管用的民主。從世界範圍看，全過(guò)程人民民主堅持民主的多元文明形态，強調民主不是隻有一種(zhǒng)理論、一種(zhǒng)形态、一種(zhǒng)标準，不能(néng)由個别國(guó)家壟斷民主定義權并強加于人，在實現全人類民主共同價值的過(guò)程中，各國(guó)人民有權根據本國(guó)曆史、文化與政治制度等特點，選擇适合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道(dào)路，形成(chéng)以多元文明爲基礎的世界民主多樣(yàng)性。

二、全過(guò)程人民民主的道(dào)路選擇爲人類民主事(shì)業發(fā)展開(kāi)辟了新境界

民主是中國(guó)共産黨和中國(guó)人民始終不渝堅持的重要理念。一九二一年中國(guó)共産黨一經(jīng)誕生，就(jiù)爲實現人民當家作主進(jìn)行了不懈探索和奮鬥。一百多年來，中國(guó)共産黨高舉人民民主旗幟，領導人民在一個有幾千年封建社會(huì)曆史、近代成(chéng)爲半殖民地半封建社會(huì)的國(guó)家實現了人民當家作主，中國(guó)人民真正成(chéng)爲國(guó)家、社會(huì)和自己命運的主人。曆史和實踐證明，中國(guó)的民主是社會(huì)主義國(guó)家制度條件下的人民民主，人民當家作主是中國(guó)民主的本質和核心。中共十八大以來，中國(guó)共産黨提出全過(guò)程人民民主重大理念并大力推進(jìn)，把民主價值和理念進(jìn)一步轉化爲科學(xué)有效的制度安排和具體現實的民主實踐，走出了一條中國(guó)式現代化的全過(guò)程人民民主之路。

全過(guò)程人民民主是世界政治文明史上的偉大創造。它在中國(guó)的成(chéng)功實踐，使占世界人口近五分之一的中國(guó)人民真正實現當家作主，享有廣泛民主權利和自由，極大地激發(fā)了億萬人民投身中國(guó)式現代化建設的積極性、主動性和創造性，充分展示了人民民主的生機與活力，提振了發(fā)展中國(guó)家走自己民主發(fā)展道(dào)路的信心。這(zhè)無疑是中國(guó)對(duì)人類政治文明的重大貢獻，也是人類社會(huì)的巨大進(jìn)步。

民主不僅是一種(zhǒng)權利，而且是一種(zhǒng)國(guó)家形态，一種(zhǒng)國(guó)家制度。民主理想、民主價值、人民主權、民主權利等理念原則，必須通過(guò)主權國(guó)家及其制度體系安排，使民主制度化、程序化和法治化，才能(néng)真正得到合法确認、有效保障和具體實現。中國(guó)共産黨自成(chéng)立之日起(qǐ)就(jiù)緻力于建設人民當家作主的新社會(huì)，提出了關于未來國(guó)家制度的主張，并領導人民爲之進(jìn)行鬥争。一九四九年中華人民共和國(guó)成(chéng)立後(hòu)，以憲法和法律形式确立并鞏固了國(guó)家的國(guó)體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度和各方面(miàn)的重要制度，中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善，人民民主得到憲法和國(guó)家制度體系的充分保障。

中國(guó)憲法和國(guó)家制度體系，能(néng)夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由，保證人民廣泛參加國(guó)家管理和社會(huì)治理；能(néng)夠有效調節國(guó)家政治關系，發(fā)展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海内外同胞關系，增強民族凝聚力，形成(chéng)安定團結生動活潑的政治局面(miàn)；能(néng)夠集中力量辦大事(shì)，有效促進(jìn)社會(huì)生産力解放和發(fā)展，促進(jìn)現代化建設各項事(shì)業，促進(jìn)人民生活質量和水平不斷提高；能(néng)夠有效維護國(guó)家獨立自主，有力維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益，維護中國(guó)人民和中華民族的福祉；能(néng)夠堅守全人類共同價值，弘揚真正的民主精神，推進(jìn)國(guó)際關系民主化、法治化、合理化，推動構建人類命運共同體。

四、全過(guò)程人民民主的實踐創新爲世界政治文明發(fā)展提供了中國(guó)樣(yàng)闆

全過(guò)程人民民主推動中國(guó)民主的實踐創新，保證人民通過(guò)各種(zhǒng)途徑和形式實現當家作主。全過(guò)程人民民主是一個系統工程，涵蓋了執政黨黨内民主與人民民主，選舉民主、協商民主與參與民主等各領域各方面(miàn)，是具有普遍平等、真實高效、務實管用等顯著政治優勢和實踐特征的民主。全過(guò)程人民民主的一個重大創造性貢獻，就(jiù)是堅持把選舉民主與協商民主緊密結合起(qǐ)來，充分彰顯協商民主是中國(guó)式民主的獨特優勢。在中國(guó)，有事(shì)好(hǎo)商量，衆人的事(shì)情由衆人商量，找到全社會(huì)意願和要求的最大公約數，是全過(guò)程人民民主實踐的真谛。協商民主深深嵌入了中國(guó)式民主政治全過(guò)程，極大豐富了民主形式、拓展了民主渠道(dào)、提升了民主效率和質量。

全過(guò)程人民民主是由全體中國(guó)人民自主評判的民主。民主實踐的評價标準問題，是一個根本問題、原則問題。具體來講，評價一個國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國(guó)家領導層能(néng)否依法有序更替，全體人民能(néng)否依法管理國(guó)家事(shì)務和社會(huì)事(shì)務、管理經(jīng)濟和文化事(shì)業，人民群衆能(néng)否暢通表達利益要求，社會(huì)各方面(miàn)能(néng)否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能(néng)否實現科學(xué)化、民主化，各方面(miàn)人才能(néng)否通過(guò)公平競争進(jìn)入國(guó)家領導和管理體系，執政黨能(néng)否依照憲法法律規定實現對(duì)國(guó)家事(shì)務的領導，權力運用能(néng)否得到有效制約和監督。歸根結底就(jiù)是要看本國(guó)人民支持不支持、滿意不滿意、答應不答應。經(jīng)過(guò)長(cháng)期實踐，中國(guó)人民在解決上述這(zhè)些重點問題上都(dōu)取得了決定性進(jìn)展，證明全過(guò)程人民民主在維護人民根本利益、實現人民當家作主方面(miàn)，不僅是個新事(shì)物也是個好(hǎo)事(shì)物，不僅廣泛真實而且高效管用，是中國(guó)人民充分認可、真正享有、大力支持的民主，具有顯著制度優勢、強大生命力和光明發(fā)展前景，爲世界政治文明發(fā)展提供了中國(guó)樣(yàng)闆。

作者：李林