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在法治軌道(dào)上全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家(認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神)


編輯:2023-05-15 15:50:47

黨的二十大報告強調“在法治軌道(dào)上全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家”,既凸顯了法治建設事(shì)關根本的戰略地位,又明确了法治建設服務保障黨和國(guó)家工作大局的戰略任務。落實這(zhè)一要求,要堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,深入貫徹習近平法治思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一,更好(hǎo)發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用,爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家保駕護航。

全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家必須全面(miàn)依法治國(guó)

法治興則國(guó)興,法治強則國(guó)強。全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家,必須厲行法治,深入推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó),使黨和國(guó)家各項事(shì)業始終在法治軌道(dào)上運行。

第一,全面(miàn)依法治國(guó)是我國(guó)社會(huì)主義建設偉大實踐的基本經(jīng)驗。習近平總書記指出,新中國(guó)成(chéng)立70多年來,我國(guó)之所以創造出經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì)長(cháng)期穩定兩(liǎng)大奇迹,同我們不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設有著(zhe)十分緊密的關系。回顧我國(guó)社會(huì)主義建設的發(fā)展曆程,總體上高度重視法治,黨和國(guó)家事(shì)業在法治的有力保障下不斷前進(jìn),同時(shí)也有“文革”時(shí)期法制被(bèi)嚴重破壞、黨和國(guó)家事(shì)業遭受嚴重挫折的沉痛教訓。黨的二十大報告提出,全面(miàn)依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場深刻革命,關系黨執政興國(guó),關系人民幸福安康,關系黨和國(guó)家長(cháng)治久安。正反兩(liǎng)方面(miàn)經(jīng)驗表明,社會(huì)主義建設隻有在法治軌道(dào)上推進(jìn)才能(néng)行穩緻遠,什麼(me)時(shí)候厲行法治,社會(huì)主義建設就(jiù)能(néng)順利發(fā)展,什麼(me)時(shí)候法治不彰,社會(huì)主義建設就(jiù)會(huì)停滞不前。黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央從新時(shí)代堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治,明确提出全面(miàn)依法治國(guó)并將(jiāng)其納入“四個全面(miàn)”戰略布局,作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動我國(guó)社會(huì)主義法治建設取得曆史性成(chéng)就(jiù)、發(fā)生曆史性變革。新征程上,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,實現經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生态良好(hǎo),必須更加重視法治、厲行法治,推進(jìn)法治中國(guó)建設。

第二,全面(miàn)依法治國(guó)是全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的必然要求。習近平總書記指出,一個現代化國(guó)家必然是法治國(guó)家。黨的二十大報告強調,必須更好(hǎo)發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。固根本,就(jiù)是通過(guò)憲法法律堅持和完善根本制度、基本制度、重要制度,搭建起(qǐ)黨治國(guó)理政的“四梁八柱”,築牢黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展的根基。穩預期,就(jiù)是運用法律制度有效統籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調節社會(huì)關系、規範社會(huì)行爲、化解社會(huì)矛盾,保證經(jīng)濟社會(huì)活動的穩定性、确定性、可預期性。利長(cháng)遠,就(jiù)是堅持爲子孫後(hòu)代計、爲長(cháng)遠發(fā)展謀來制定和實施法律,保障黨和國(guó)家事(shì)業持續發(fā)展、不斷進(jìn)步。在“四個全面(miàn)”戰略布局中,全面(miàn)依法治國(guó)是服務保障全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的一項戰略舉措;在全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的戰略部署中,加強法治建設是一項重點任務;在全面(miàn)建成(chéng)社會(huì)主義現代化強國(guó)的戰略目标中,建成(chéng)法治國(guó)家是一項重要内容。這(zhè)些表明,全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家必然要厲行法治,更好(hǎo)發(fā)揮法治保障作用,以法治建設促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展,以建設社會(huì)主義法治國(guó)家有力保障全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家

第三,全面(miàn)依法治國(guó)是提高黨治國(guó)理政水平的重要途徑。習近平總書記指出,法治是國(guó)家治理體系和治理能(néng)力的重要依托。在黨治國(guó)理政的多種(zhǒng)方式中,法治是最基本、最有效、最可靠的方式。堅持全面(miàn)依法治國(guó),建設社會(huì)主義法治國(guó)家,切實保障社會(huì)公平正義和人民權利,是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的一大顯著優勢。隻有全面(miàn)依法治國(guó)才能(néng)有效保障國(guó)家治理體系的系統性、規範性、協調性,才能(néng)最大限度凝聚社會(huì)共識、形成(chéng)推進(jìn)黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展的強大合力。新征程上,必須堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政,在法治軌道(dào)上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化,不斷提高黨治國(guó)理政水平,把制度優勢更好(hǎo)地轉化爲治理效能(néng),爲實現黨和國(guó)家長(cháng)治久安、推動黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展提供更加堅實的法治保障。

以習近平法治思想爲指導推進(jìn)法治中國(guó)建設

黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央在領導推進(jìn)新時(shí)代全面(miàn)依法治國(guó)的偉大實踐中創造性提出一系列新理念新思想新戰略,形成(chéng)習近平法治思想。習近平法治思想是習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成(chéng)部分,是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成(chéng)果,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創新發(fā)展,是新時(shí)代全面(miàn)依法治國(guó)的根本遵循和行動指南。新征程上,推進(jìn)法治建設要以習近平法治思想爲指導,認真貫徹黨的二十大精神,加強謀劃和設計,書寫法治中國(guó)建設新篇章。

 第一,堅持在黨的領導下謀劃推進(jìn)法治建設。黨的領導是社會(huì)主義法治最根本的保證。在全面(miàn)依法治國(guó)各項工作中落實和體現黨的領導,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設的根本政治原則。習近平總書記指出,黨的領導是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區别。離開(kāi)了黨的領導,全面(miàn)依法治國(guó)就(jiù)難以有效推進(jìn),社會(huì)主義法治國(guó)家就(jiù)建不起(qǐ)來。新征程上,要始終堅持黨對(duì)法治建設的領導,特别是要加強黨中央對(duì)全面(miàn)依法治國(guó)的集中統一領導,健全黨領導法治建設的體制機制,切實做到法治建設方向(xiàng)由黨指引,法治建設基本原則由黨确定,法治建設決策部署由黨作出,法治工作推進(jìn)由黨統領。堅持黨對(duì)法治建設的領導,最重要的是堅持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路,本質上是中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路在法治領域的具體體現,是建設社會(huì)主義法治國(guó)家唯一正确的道(dào)路。新征程上,對(duì)于堅持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路這(zhè)個根本問題,我們必須旗幟鮮明、堅定自信,堅持憲法确定的中國(guó)共産黨領導地位不動搖,堅持憲法确定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動搖,決不能(néng)照搬照抄别國(guó)模式和做法,決不能(néng)被(bèi)西方所謂“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”帶偏方向(xiàng)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路是一條康莊大道(dào),必將(jiāng)越走越寬廣。

第二,緊扣全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家謀劃推進(jìn)法治建設。馬克思主義認爲,國(guó)家和法等上層建築是經(jīng)濟基礎的集中反映,并在一定條件下對(duì)經(jīng)濟基礎起(qǐ)反作用。新征程上,黨的中心任務是團結帶領全國(guó)各族人民全面(miàn)建成(chéng)社會(huì)主義現代化強國(guó)、實現第二個百年奮鬥目标,以中國(guó)式現代化全面(miàn)推進(jìn)中華民族偉大複興,加強法治建設要把服務和保障這(zhè)一中心任務作爲出發(fā)點和落腳點。要深刻把握全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家對(duì)法治建設提出的新任務新要求,遵循經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展規律,洞察社會(huì)治理邏輯,把準時(shí)代脈搏,科學(xué)設計制度,補短闆、強弱項、固底闆、揚優勢,以良法善治引領和推動黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展。要積極回應推進(jìn)中國(guó)式現代化的法治需求,著(zhe)眼實現高質量發(fā)展、發(fā)展全過(guò)程人民民主、豐富人民精神世界、實現全體人民共同富裕、促進(jìn)人與自然和諧共生等深化法治領域改革,進(jìn)一步強化社會(huì)主義現代化建設的法治保障。

第三,圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義謀劃推進(jìn)法治建設。推進(jìn)法治中國(guó)建設必須堅持以人民爲中心,必須把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實到全面(miàn)依法治國(guó)各領域全過(guò)程。習近平總書記強調,必須牢牢把握社會(huì)公平正義這(zhè)一法治價值追求,努力讓人民群衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都(dōu)感受到公平正義。新征程上,法治建設要緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義的價值追求來展開(kāi),切實營造更加公平的社會(huì)環境,更好(hǎo)維護最廣大人民根本利益。加強人權法治保障,加大關系群衆切身利益的重點領域執法力度,切實保障人民群衆一切合法權益。
    第四,堅持以系統觀念謀劃推進(jìn)法治建設。全面(miàn)依法治國(guó)是一個系統工程,必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃,更加注重系統性、整體性、協同性。新征程上,堅持以系統觀念謀劃推進(jìn)法治建設,要堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進(jìn),進(jìn)一步健全黨依法執政的體制機制,全面(miàn)提升各級政府依法行政的能(néng)力和水平;堅持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設,把法治政府建設作爲法治國(guó)家建設的主體,把法治社會(huì)建設作爲法治國(guó)家建設的基礎,以更大力度、更實舉措推進(jìn);堅持全面(miàn)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,推動法治鏈條各環節相互貫通、相互促進(jìn);堅持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結合,實現法治與德治相輔相成(chéng)、相得益彰。

以提高各項工作法治化水平推進(jìn)全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家

中國(guó)特色社會(huì)主義實踐每向(xiàng)前推進(jìn)一步,社會(huì)主義法治國(guó)家建設就(jiù)要跟進(jìn)一步。新征程上,謀劃和推進(jìn)全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家,要把法治擺在更加突出的位置,以國(guó)家各項工作法治化水平不斷提高推動經(jīng)濟社會(huì)持續健康發(fā)展。

第一,牢牢錨定推進(jìn)法治中國(guó)建設的目标任務。黨的二十大報告強調,堅持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路,建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設社會(huì)主義法治國(guó)家。全面(miàn)依法治國(guó)各項工作都(dōu)要圍繞這(zhè)個總目标紮實推進(jìn)。要完善以憲法爲核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,統籌推進(jìn)國(guó)内法治和涉外法治,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,統籌立改廢釋纂。紮實推進(jìn)依法行政,轉變政府職能(néng),優化政府職責體系和組織結構,建設法治政府。嚴格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,全面(miàn)準确落實司法責任制,加快建設公正高效權威的社會(huì)主義司法制度。加快構建系統完備、規範高效的執法司法制約監督體系,加強對(duì)立法權、執法權、監察權、司法權的監督。要加快建設法治社會(huì),弘揚社會(huì)主義法治精神,傳承中華優秀傳統法律文化,引導全體人民做社會(huì)主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強全民法治觀念,發(fā)揮領導幹部示範帶頭作用,提升社會(huì)治理法治化水平。   

第二,把法治建設貫穿于經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面(miàn)。經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展内生法治需求,必須把法治建設同經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展貫通起(qǐ)來,使兩(liǎng)者相互促進(jìn)、相得益彰。要把全面(miàn)深化改革與加強法治建設統籌好(hǎo),在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。在貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中,著(zhe)力夯實國(guó)家重大發(fā)展戰略實施的法治支撐,不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟法律制度,大力營造法治化營商環境。健全人民當家作主制度體系,將(jiāng)社會(huì)主義核心價值觀融入法治建設,依法加強和創新社會(huì)治理,加大民生領域執法司法保障力度,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生态環境。

第三,善于運用法治思維和法治方式幹事(shì)創業、管人治權。厲行法治的目的,不在于捆住人們的手腳,讓人們幹不了事(shì)、幹不成(chéng)事(shì),而在于規範人們的行爲,讓人們能(néng)以正确方式幹好(hǎo)事(shì)、幹成(chéng)事(shì),特别是要保證行使公權力的主體依法履職盡責、激勵黨員幹部積極幹事(shì)創業。要加強立法、執法、司法、法律服務、法學(xué)研究等領域法治人才隊伍建設,爲全面(miàn)依法治國(guó)提供人才支撐和智力支撐。著(zhe)重提高國(guó)家工作人員特别是黨員領導幹部的法治意識和法治能(néng)力,帶動和促進(jìn)全社會(huì)弘揚法治意識、養成(chéng)依法辦事(shì)習慣。各級黨組織要教育引導黨員領導幹部帶頭學(xué)深悟透習近平法治思想,自覺尊崇法治、敬畏法律,牢固樹立憲法法律至上、法律面(miàn)前人人平等、職權法定等基本法治觀念,善于用法治思維和法治規則想問題、作決策、辦事(shì)情;帶頭學(xué)習法律、了解法律,弄明白什麼(me)事(shì)能(néng)幹、什麼(me)事(shì)不能(néng)幹、權力該怎麼(me)行使,不斷提高運用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對(duì)風險的能(néng)力;帶頭遵紀守法、維護法治,心中高懸法律明鏡,手中緊握法律戒尺,積極營造辦事(shì)依法、遇事(shì)找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境;帶頭用制度管權管事(shì)管人,在法定職權範圍内行使權力,堅決杜絕以言代法、以權壓法、徇私枉法。

第四,堅持依法應對(duì)重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。實現中華民族偉大複興不可能(néng)輕輕松松,全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家也不可能(néng)一帆風順。實踐證明,運用法治方式應對(duì)風險挑戰、解決矛盾問題,成(chéng)本更低、效果更好(hǎo),往往更能(néng)實現标本兼治。新征程上,我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境,需要應對(duì)的風險挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜複雜,要求我們更加重視運用法治力量、堅持依法辦事(shì)。要強化底線思維,著(zhe)力健全防範化解重大風險隐患的法律制度,切實提升依法應對(duì)重大風險挑戰的能(néng)力水平。堅持以總體國(guó)家安全觀爲指導,深入推進(jìn)國(guó)家安全法治建設,築牢國(guó)家安全法治屏障。深入總結抗擊新冠肺炎疫情中依法防控的成(chéng)功經(jīng)驗,完善重大傳染病防治、突發(fā)事(shì)件應對(duì)等危機管控處置的法律制度,不斷提升對(duì)各類風險的預警防範化解能(néng)力。加快涉外法治工作戰略布局,綜合運用立法、執法、司法等手段開(kāi)展涉外鬥争,堅決捍衛國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益。

來源:人民日報

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在法治軌道(dào)上全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家(認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神)


黨的二十大報告強調“在法治軌道(dào)上全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家”,既凸顯了法治建設事(shì)關根本的戰略地位,又明确了法治建設服務保障黨和國(guó)家工作大局的戰略任務。落實這(zhè)一要求,要堅持以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,深入貫徹習近平法治思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一,更好(hǎo)發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用,爲全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家保駕護航。

全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家必須全面(miàn)依法治國(guó)

法治興則國(guó)興,法治強則國(guó)強。全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家,必須厲行法治,深入推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó),使黨和國(guó)家各項事(shì)業始終在法治軌道(dào)上運行。

第一,全面(miàn)依法治國(guó)是我國(guó)社會(huì)主義建設偉大實踐的基本經(jīng)驗。習近平總書記指出,新中國(guó)成(chéng)立70多年來,我國(guó)之所以創造出經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì)長(cháng)期穩定兩(liǎng)大奇迹,同我們不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設有著(zhe)十分緊密的關系。回顧我國(guó)社會(huì)主義建設的發(fā)展曆程,總體上高度重視法治,黨和國(guó)家事(shì)業在法治的有力保障下不斷前進(jìn),同時(shí)也有“文革”時(shí)期法制被(bèi)嚴重破壞、黨和國(guó)家事(shì)業遭受嚴重挫折的沉痛教訓。黨的二十大報告提出,全面(miàn)依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場深刻革命,關系黨執政興國(guó),關系人民幸福安康,關系黨和國(guó)家長(cháng)治久安。正反兩(liǎng)方面(miàn)經(jīng)驗表明,社會(huì)主義建設隻有在法治軌道(dào)上推進(jìn)才能(néng)行穩緻遠,什麼(me)時(shí)候厲行法治,社會(huì)主義建設就(jiù)能(néng)順利發(fā)展,什麼(me)時(shí)候法治不彰,社會(huì)主義建設就(jiù)會(huì)停滞不前。黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央從新時(shí)代堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治,明确提出全面(miàn)依法治國(guó)并將(jiāng)其納入“四個全面(miàn)”戰略布局,作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動我國(guó)社會(huì)主義法治建設取得曆史性成(chéng)就(jiù)、發(fā)生曆史性變革。新征程上,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,實現經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生态良好(hǎo),必須更加重視法治、厲行法治,推進(jìn)法治中國(guó)建設。

第二,全面(miàn)依法治國(guó)是全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的必然要求。習近平總書記指出,一個現代化國(guó)家必然是法治國(guó)家。黨的二十大報告強調,必須更好(hǎo)發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。固根本,就(jiù)是通過(guò)憲法法律堅持和完善根本制度、基本制度、重要制度,搭建起(qǐ)黨治國(guó)理政的“四梁八柱”,築牢黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展的根基。穩預期,就(jiù)是運用法律制度有效統籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調節社會(huì)關系、規範社會(huì)行爲、化解社會(huì)矛盾,保證經(jīng)濟社會(huì)活動的穩定性、确定性、可預期性。利長(cháng)遠,就(jiù)是堅持爲子孫後(hòu)代計、爲長(cháng)遠發(fā)展謀來制定和實施法律,保障黨和國(guó)家事(shì)業持續發(fā)展、不斷進(jìn)步。在“四個全面(miàn)”戰略布局中,全面(miàn)依法治國(guó)是服務保障全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的一項戰略舉措;在全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的戰略部署中,加強法治建設是一項重點任務;在全面(miàn)建成(chéng)社會(huì)主義現代化強國(guó)的戰略目标中,建成(chéng)法治國(guó)家是一項重要内容。這(zhè)些表明,全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家必然要厲行法治,更好(hǎo)發(fā)揮法治保障作用,以法治建設促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展,以建設社會(huì)主義法治國(guó)家有力保障全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家

第三,全面(miàn)依法治國(guó)是提高黨治國(guó)理政水平的重要途徑。習近平總書記指出,法治是國(guó)家治理體系和治理能(néng)力的重要依托。在黨治國(guó)理政的多種(zhǒng)方式中,法治是最基本、最有效、最可靠的方式。堅持全面(miàn)依法治國(guó),建設社會(huì)主義法治國(guó)家,切實保障社會(huì)公平正義和人民權利,是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的一大顯著優勢。隻有全面(miàn)依法治國(guó)才能(néng)有效保障國(guó)家治理體系的系統性、規範性、協調性,才能(néng)最大限度凝聚社會(huì)共識、形成(chéng)推進(jìn)黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展的強大合力。新征程上,必須堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政,在法治軌道(dào)上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化,不斷提高黨治國(guó)理政水平,把制度優勢更好(hǎo)地轉化爲治理效能(néng),爲實現黨和國(guó)家長(cháng)治久安、推動黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展提供更加堅實的法治保障。

以習近平法治思想爲指導推進(jìn)法治中國(guó)建設

黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央在領導推進(jìn)新時(shí)代全面(miàn)依法治國(guó)的偉大實踐中創造性提出一系列新理念新思想新戰略,形成(chéng)習近平法治思想。習近平法治思想是習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成(chéng)部分,是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成(chéng)果,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創新發(fā)展,是新時(shí)代全面(miàn)依法治國(guó)的根本遵循和行動指南。新征程上,推進(jìn)法治建設要以習近平法治思想爲指導,認真貫徹黨的二十大精神,加強謀劃和設計,書寫法治中國(guó)建設新篇章。

 第一,堅持在黨的領導下謀劃推進(jìn)法治建設。黨的領導是社會(huì)主義法治最根本的保證。在全面(miàn)依法治國(guó)各項工作中落實和體現黨的領導,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設的根本政治原則。習近平總書記指出,黨的領導是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區别。離開(kāi)了黨的領導,全面(miàn)依法治國(guó)就(jiù)難以有效推進(jìn),社會(huì)主義法治國(guó)家就(jiù)建不起(qǐ)來。新征程上,要始終堅持黨對(duì)法治建設的領導,特别是要加強黨中央對(duì)全面(miàn)依法治國(guó)的集中統一領導,健全黨領導法治建設的體制機制,切實做到法治建設方向(xiàng)由黨指引,法治建設基本原則由黨确定,法治建設決策部署由黨作出,法治工作推進(jìn)由黨統領。堅持黨對(duì)法治建設的領導,最重要的是堅持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路,本質上是中國(guó)特色社會(huì)主義道(dào)路在法治領域的具體體現,是建設社會(huì)主義法治國(guó)家唯一正确的道(dào)路。新征程上,對(duì)于堅持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路這(zhè)個根本問題,我們必須旗幟鮮明、堅定自信,堅持憲法确定的中國(guó)共産黨領導地位不動搖,堅持憲法确定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動搖,決不能(néng)照搬照抄别國(guó)模式和做法,決不能(néng)被(bèi)西方所謂“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”帶偏方向(xiàng)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路是一條康莊大道(dào),必將(jiāng)越走越寬廣。

第二,緊扣全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家謀劃推進(jìn)法治建設。馬克思主義認爲,國(guó)家和法等上層建築是經(jīng)濟基礎的集中反映,并在一定條件下對(duì)經(jīng)濟基礎起(qǐ)反作用。新征程上,黨的中心任務是團結帶領全國(guó)各族人民全面(miàn)建成(chéng)社會(huì)主義現代化強國(guó)、實現第二個百年奮鬥目标,以中國(guó)式現代化全面(miàn)推進(jìn)中華民族偉大複興,加強法治建設要把服務和保障這(zhè)一中心任務作爲出發(fā)點和落腳點。要深刻把握全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家對(duì)法治建設提出的新任務新要求,遵循經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展規律,洞察社會(huì)治理邏輯,把準時(shí)代脈搏,科學(xué)設計制度,補短闆、強弱項、固底闆、揚優勢,以良法善治引領和推動黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展。要積極回應推進(jìn)中國(guó)式現代化的法治需求,著(zhe)眼實現高質量發(fā)展、發(fā)展全過(guò)程人民民主、豐富人民精神世界、實現全體人民共同富裕、促進(jìn)人與自然和諧共生等深化法治領域改革,進(jìn)一步強化社會(huì)主義現代化建設的法治保障。

第三,圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義謀劃推進(jìn)法治建設。推進(jìn)法治中國(guó)建設必須堅持以人民爲中心,必須把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實到全面(miàn)依法治國(guó)各領域全過(guò)程。習近平總書記強調,必須牢牢把握社會(huì)公平正義這(zhè)一法治價值追求,努力讓人民群衆在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都(dōu)感受到公平正義。新征程上,法治建設要緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義的價值追求來展開(kāi),切實營造更加公平的社會(huì)環境,更好(hǎo)維護最廣大人民根本利益。加強人權法治保障,加大關系群衆切身利益的重點領域執法力度,切實保障人民群衆一切合法權益。
    第四,堅持以系統觀念謀劃推進(jìn)法治建設。全面(miàn)依法治國(guó)是一個系統工程,必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃,更加注重系統性、整體性、協同性。新征程上,堅持以系統觀念謀劃推進(jìn)法治建設,要堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進(jìn),進(jìn)一步健全黨依法執政的體制機制,全面(miàn)提升各級政府依法行政的能(néng)力和水平;堅持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設,把法治政府建設作爲法治國(guó)家建設的主體,把法治社會(huì)建設作爲法治國(guó)家建設的基礎,以更大力度、更實舉措推進(jìn);堅持全面(miàn)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,推動法治鏈條各環節相互貫通、相互促進(jìn);堅持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結合,實現法治與德治相輔相成(chéng)、相得益彰。

以提高各項工作法治化水平推進(jìn)全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家

中國(guó)特色社會(huì)主義實踐每向(xiàng)前推進(jìn)一步,社會(huì)主義法治國(guó)家建設就(jiù)要跟進(jìn)一步。新征程上,謀劃和推進(jìn)全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家,要把法治擺在更加突出的位置,以國(guó)家各項工作法治化水平不斷提高推動經(jīng)濟社會(huì)持續健康發(fā)展。

第一,牢牢錨定推進(jìn)法治中國(guó)建設的目标任務。黨的二十大報告強調,堅持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道(dào)路,建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設社會(huì)主義法治國(guó)家。全面(miàn)依法治國(guó)各項工作都(dōu)要圍繞這(zhè)個總目标紮實推進(jìn)。要完善以憲法爲核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,統籌推進(jìn)國(guó)内法治和涉外法治,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,統籌立改廢釋纂。紮實推進(jìn)依法行政,轉變政府職能(néng),優化政府職責體系和組織結構,建設法治政府。嚴格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,全面(miàn)準确落實司法責任制,加快建設公正高效權威的社會(huì)主義司法制度。加快構建系統完備、規範高效的執法司法制約監督體系,加強對(duì)立法權、執法權、監察權、司法權的監督。要加快建設法治社會(huì),弘揚社會(huì)主義法治精神,傳承中華優秀傳統法律文化,引導全體人民做社會(huì)主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強全民法治觀念,發(fā)揮領導幹部示範帶頭作用,提升社會(huì)治理法治化水平。   

第二,把法治建設貫穿于經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面(miàn)。經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展内生法治需求,必須把法治建設同經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展貫通起(qǐ)來,使兩(liǎng)者相互促進(jìn)、相得益彰。要把全面(miàn)深化改革與加強法治建設統籌好(hǎo),在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。在貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中,著(zhe)力夯實國(guó)家重大發(fā)展戰略實施的法治支撐,不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟法律制度,大力營造法治化營商環境。健全人民當家作主制度體系,將(jiāng)社會(huì)主義核心價值觀融入法治建設,依法加強和創新社會(huì)治理,加大民生領域執法司法保障力度,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生态環境。

第三,善于運用法治思維和法治方式幹事(shì)創業、管人治權。厲行法治的目的,不在于捆住人們的手腳,讓人們幹不了事(shì)、幹不成(chéng)事(shì),而在于規範人們的行爲,讓人們能(néng)以正确方式幹好(hǎo)事(shì)、幹成(chéng)事(shì),特别是要保證行使公權力的主體依法履職盡責、激勵黨員幹部積極幹事(shì)創業。要加強立法、執法、司法、法律服務、法學(xué)研究等領域法治人才隊伍建設,爲全面(miàn)依法治國(guó)提供人才支撐和智力支撐。著(zhe)重提高國(guó)家工作人員特别是黨員領導幹部的法治意識和法治能(néng)力,帶動和促進(jìn)全社會(huì)弘揚法治意識、養成(chéng)依法辦事(shì)習慣。各級黨組織要教育引導黨員領導幹部帶頭學(xué)深悟透習近平法治思想,自覺尊崇法治、敬畏法律,牢固樹立憲法法律至上、法律面(miàn)前人人平等、職權法定等基本法治觀念,善于用法治思維和法治規則想問題、作決策、辦事(shì)情;帶頭學(xué)習法律、了解法律,弄明白什麼(me)事(shì)能(néng)幹、什麼(me)事(shì)不能(néng)幹、權力該怎麼(me)行使,不斷提高運用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對(duì)風險的能(néng)力;帶頭遵紀守法、維護法治,心中高懸法律明鏡,手中緊握法律戒尺,積極營造辦事(shì)依法、遇事(shì)找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境;帶頭用制度管權管事(shì)管人,在法定職權範圍内行使權力,堅決杜絕以言代法、以權壓法、徇私枉法。

第四,堅持依法應對(duì)重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。實現中華民族偉大複興不可能(néng)輕輕松松,全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家也不可能(néng)一帆風順。實踐證明,運用法治方式應對(duì)風險挑戰、解決矛盾問題,成(chéng)本更低、效果更好(hǎo),往往更能(néng)實現标本兼治。新征程上,我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境,需要應對(duì)的風險挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜複雜,要求我們更加重視運用法治力量、堅持依法辦事(shì)。要強化底線思維,著(zhe)力健全防範化解重大風險隐患的法律制度,切實提升依法應對(duì)重大風險挑戰的能(néng)力水平。堅持以總體國(guó)家安全觀爲指導,深入推進(jìn)國(guó)家安全法治建設,築牢國(guó)家安全法治屏障。深入總結抗擊新冠肺炎疫情中依法防控的成(chéng)功經(jīng)驗,完善重大傳染病防治、突發(fā)事(shì)件應對(duì)等危機管控處置的法律制度,不斷提升對(duì)各類風險的預警防範化解能(néng)力。加快涉外法治工作戰略布局,綜合運用立法、執法、司法等手段開(kāi)展涉外鬥争,堅決捍衛國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益。

來源:人民日報


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